Пропан-бутановый бизнес по-харьковски. Или «кто такие «наливайки»?».

В то время, как государство гордо заявляет об участии в ЕВРО-2012, о строительстве новых аэропортов, терминалов, гостиниц и автомагистралей, пишет новые кодексы, в т.ч. налоговый…..харьковский бизнес развивается отнюдь не по европейски…..

Эта история повествует о маленькой частице «черного» предпринимательства на территории нашего государства. Речь идет об объектах повышенной опасности – пропан-бутановых автомобильных заправках (АГЗС). Почему именно эта отрасль привлекла наше внимание? Ответ прост – не будучи контролируемой предписаниями гос. служб  она чрезвычайно опасна для окружающих, это эталон нарушения действующего законодательства, в т.ч. и уголовного, дерзко и откровенно размещенный на обочинах харьковских дорог, со светящимися вывесками и яркой рекламой. Таких заправок можно беглым взглядом насчитать по Харькову около 40-ка. Если прочий нелегальный бизнес обычно скрывается в тени, то эти заправки открыто и невозмутимо торгуют газом без единого документа на предпринимательство, между прочим связанное с опасным топливом, и торгуют на протяжении многих лет, почему-то совершенно не привлекая внимания ни одного органа городской исполнительной власти.

В данной статье мы расскажем вам о трех АГЗС, наиболее ярко представляющих картину нелегального «газового» бизнеса в Харькове.

АГЗС №1, бренд CARGAS, фактический владелец некто Кочерян, юридически однозначный владелец не известен. Адрес: ул.Клочковская, 166А. На въезде на АЗС «Николь»

( АГЗС находится прямо у жилого многоэтажного дома!)

АГЗС №2, бренд CARGAS, фактический владелец некто Кочерян, юридически владелец не известен. Адрес: пр-т 50лет СССР, 29Б (напротив рынка «Автоград»)

АГЗС №3, бренд CARGAS, фактический владелец некто Кочерян, юридически владелец не известен. Адрес: пр-т Московский 269. На въезде на АЗС «ANP»

( с момента изготовление фотографий и до момента написания статьи вокруг этой АГЗС было убрано ограждение и даже добавлена дополнительная реклама)

С ЧЕГО ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ……

В Харькове рынок розничной торговли сжиженным газом можно поделить на 2 отдельные группы:

Группа «Стационарные АГЗС»:

Это газовые заправки, построенные и введенные в эксплуатацию с соблюдением всех норм действующего законодательства. Эти АГЗС строятся по согласованному с властями проекту, проходят многочисленные комиссии. Такие заправки строятся исключительно в специально разрешенных местах с безопасными допусками от ближайших жилых строений и т.п. Ими уплачиваются все налоги, топливо отпускается с использованием кассовых аппаратов, торговля ведется с соблюдением норм Охраны Труда, СЭС, МЧС. Эти АГЗС регулярно проверяются органами ГНАУ, Метрологией, многими другими службами. Сотрудники,  обеспечивающие безопасную работу подобных объектов, имеют соответствующую квалификацию и удостоверения операторов, проходят курсы повышения уровня профессиональных навыков, курсы противопожарной безопасности. Работа этих заправок предсказуема и безопасна.

Группа «Наливайки»:

Это газовые заправки, работающие в жилых дворах, на обочинах центральных улиц города, не имеющие никаких на это документов. Каким-то образом такие АГЗС, не скрывая своего месторасположения и активно его рекламируя, не попадают в поле зрения контролирующих органов или делают так, что эти самые «контролирующие» органы абсолютно «случайно» не замечают того, что творится у них прямо под носом. «Наливайки» не имеют никаких документов не то что для осуществления торговли газом, а вообще на какую либо предпринимательскую деятельность. Заправляясь на такой АГЗС вы не увидите ни чека, ни какой бы то ни было иной тени ответственности за обслуживание вас как потребителя. Но даже не это является самым опасным – подобные АГЗС располагаются не в безопасных местах, строго отводимых под подобные объекты, а там, где хочет владелец «наливайки». Такие заправки можно найти в жилом дворе спального района и в людном центре города, и под высоковольтными линиями. И никто не контролирует и не отвечает за состояние оборудования, работающего в столь людных местах.

Почему родилась статья

Всегда и везде где существовал закон, присутствовали и его нарушения. Однако идеалы и тенденции развития современного демократического мира, в т. ч. и Украины направлены на сведение беззакония к максимально близкой к нулю величине. Теневой бизнес в Украине достаточной большой своей массой канул в небытие с уходом 90х годов и началом 2000х. И оптимизм честных предпринимателей вроде бы должен расти. Но, увы, не везде так радужно и красиво рисуется эта тенденция. В Харьковском регионе на протяжение многих лет существовала теневая торговля нефтепродуктами. И если пару лет назад «черных» АЗС и АГЗС можно было насчитать десяток, другой, а в 2010 году число их уже приближается к сотне. И газовых заправок в этой величине около 40%.

В это же время законопослушные владельцы стационарных АГЗС львиную долю своих прибылей отдают в бюджет государства, так красиво рассказывающего про европейские идеалы экономики. Когда в апреле 2010 года возмущение предпринимателей-газовиков бездействием властей достигло апогея, они начали свою борьбу с беззаконием.

И началось все с этой жалобы, отправленной во множестве экземпляров и редакций во все службы исполнительной власти города:

Как видно в этой жалобе группа из 12 харьковских газовых операторов не только пытается открыть глаза государственной власти, но и готова помогать всеми возможными средствами очистке рынка от теневого бизнеса. В приложении к жалобе находились адреса и фотографии 14ти харьковских нелегальных АГЗС.

Вслед за этой жалобой последовала череда подобных обращений к властям вплоть до ноября 2010 года. Однако ответные письма от органов исполнительной власти или туманно отказывали в проведении проверок или уверяли в принятии каких-либо мер, однако в реалии противоречили бездействию органов. На сегодняшний день ни одна из  нелегальных АГЗС не была закрыта или оформлена согласно законодательству, в том числе и 3 АГЗС, приведенные в статье выше.

Вот образцы жалоб предпринимателей:

Ни по одной из приведенных здесь жалоб, а также десятку подобных не было предпринято никаких реальных действий.

Предпринимателями были получены лишь туманные ответы:

Это ответ ГАСКа на претензии предпринимателей об опасном и незаконном месторасположении нескольких нелегальных АГЗС:

Этим письмом ГАСК дал знать, что умывает руки и не собирается заниматься данными объектами. А заправки такого типа:

Это временные сооружения!

Милиция просто отказала в принятии каких-либо мер особо не утруждая себя объяснениями:

Ответ городского совета оказался более многообещающим или точнее выражаясь содержательным, однако к сожалению несмотря на обещания властей ни один из заявленных объектов не был ликвидирован и работает до сегодняшнего дня, абсолютно не скрывая свою деятельность :

Дзержинская налоговая инспекция, на чьей территории торгует одна из рассматриваемых АГЗС просто «перекинула стрелки» на другую службу – налоговую инспекцию Октябрьского района города Харькова:

В свою очередь налоговая инспекция октябрьского района «шокировала» наших корреспондентов своим ответом о том, что «перевiрку провести неможливо»! :

Служба СЭС прислушалась к нашей жалобе, однако ее меры были просто проигнорированы, а опломбированные после проверки заправки уже вечером продолжили торговлю с сорванными пломбами:

(от автора – эта АГЗС продолжила торговлю через несколько часов после проверки и продолжает ее до сегодняшнего момента).

КТО ЭТИ ЛЮДИ???

И ПОЧЕМУ ЭТИ ЗАПРАВКИ ДО СИХ ПОР РАБОТАЮТ,ПОДВЕРГАЯ ОПАСНОСТИ ОКРУЖАЮЩИХ, ЕСЛИ О НИХ ЗНАЮТ ВСЕ?

…об этом остается только догадываться.